党的十八大以来，习近平总书记就创新发展发表了一系列重要讲话，强调必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在国家发展全局的核心位置，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。为深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略特别是创新发展的重要指示精神，坚定不移实施创新驱动发展战略，回顾和总结2017首届中国创新大会取得的重要成果，自9月6日起，《国新传媒微信公众号》及《中国创新大会（世界创新大会）微信公众号》将连续推出大会领导嘉宾的精彩演讲内容，以此为建设创新型国家建言献策，以最优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017首届中国创新大会在广东省广州市隆重举行并取得圆满成功。胡春华宣布开幕，李伟、王志刚、马兴瑞致辞。

今天，我们推出科技部科技评估中心主任王瑞军在2017首届中国创新大会上的主题演讲。

非常感谢主办方给的机会，接下来我想结合我自己研究领域，主要谈一谈创新，我展开三个问题，创新驱动的形势、领域、策略。

因为今天主题是智能科技与互联网创新，从传统企业来看实际非常明显，特别在中国当前是更加明显，成本的上升，产能过剩现象突出，企业间竞争激烈，行业利润和投资回报水平下降。新兴产业、新增长点短期内难以弥补传统增长点收缩带来的缺口。前些年，国内很多企业几乎是全面采用“拿来主义”，这个事迹很明显。

怎么解决这个问题？解决问题的核心是把企业投资引导到创新上来，依靠创新培育和引领新兴产业。企业要依靠新技术、发明专利，通过创新和研发连通投资，通过股权结构形成生产制造和客户体系，由资本带动整合政府和市场资源，进而形成新产业、新经济。对策，通过供给侧结构性改革，同样的道理，你的研发在创新过程中，股权设计绑定你上下游关系，促进产业结构转型升级，关键是推动以科技创新为核心的全面创新，培育和形成新的增长动力，这是创新驱动的典型特点。

中国现在已经成为世界上创新创业最活跃的地区，有一系列的数据能够表明，企业家精神是非常强，放到全世界可能都是，2015年新登记企业443.9万户。纳斯达克上市的公司，中国是145家。

创新创业呈现出来的特点不一样，七八十年代主要求生存，钮扣、鞋子等等，没有办法。九十年代很明显，求发展，现在是求变革。创新驱动，是最大转型和变革，带来的机会和挑战，中国也在如火如荼的进行。

创新驱动的领域，从重点领域来看，目前以云计算和物联网为代表的新一代信息技术发展正在推动信息产业转型升级，中国制造2025所需要，如果没有大数据，没有云计算、云平台，现在看起来除了技术本身需要之外，中小企业设立和运营成本是高的，是没有竞争力，这个是关键的平台技术，核心技术。第二，新能源的发展将会引发绿色革命，新能源革命已经发生，这样一个革命已经开始。能源的核心问题实际上是三个，第一个体制，国家能源体制，电力体制，是决定国家制造业基础和制造业结构，如果没有竞争力的结构、能源调整，制造业空间，特别是制造业转型升级空间小，因为大家最终会同质化，选择空间很小，只有能源结构，能源体制有了变化以后，才会有更大的空间帮助制造业企业进行转型。说的抽象一点，具体举例来看德国，德国2016年新能源所占比例已经占到整个能源结构的85%，大家知道德国2020年核能要退出，2025年煤炭退出，主要是光电、风能、天然气，所以在这一方面，把过去一些变成风电站。技术不同，在哪里？德国最早的新能源，建设在城市负荷中心，城市大的商场、大的办公区，是分布式的，通过智能点网这样的方式，把每一栋建筑物变成生产单元、供应单元，同时也是消费单元，最后得到电源、输出电源。从这方面，我们国家走了不同的路线，一开始在新疆、内蒙、甘肃等地区开始建大型的风电厂，大型的光电站，希望改善能源结构，结合电网，拉近不稳定，但是实际上是带有歧视性，实际上不是这样，能源就是能源，没有区别，我们认为新能源很贵，我可以告诉大家，现在世界上三十多个国家新能源低于传统能源的价格，到2020年风电与传统能源持平，现在世界上三十多个国家新能源地域传统能源的价格，全球25%的发电是新能源，可以看到中国是有差距，能源结构调整是很大。第二是成本，新能源成本可以降到非常低。另外成本是2.69欧分，不到2毛钱。第三，生物技术在工业领域的应用，生物基产品替代石化基产品。还有交叉融合带来革命。

在高技术服务业、制造业高端化、服务业高端化带来新型业态。

十大新经济创新尖峰地方，包括硅谷、中关村、新竹等等，中国有深圳和广州这一带。这里介绍一下以色列，最近参加了一些国际上的技术领域论坛，活动也了解了一些，以色列雷斯曼科学院，一年的成果转化是多少钱呢？2015年转化收入达到250亿美金，美国是368亿美金，看以色列一个偏远的转移中心达到250亿美金，所以以色列确实是非常值得尊重的创新活动。还有德国，德国在工业4.0这样一个转型当中，已经取得十分成效，德国在一方面前一段时间做了一些研究，这些数据有可能企业家会感兴趣，德国现在有62万家家族企业，面临着更新换代，二战以后第一代父母都老了，干不动了，要传给子女，中国的企业家也一样，企业家现在都到了更新换代的时候，有的要么没子女，有的要么是独生子，自己做农场，让孩子学艺术，孩子回来干不了，只能卖掉，面对这样的问题。德国也是这样，现在是非常好的时机，有些会卖的非常便宜。

创新创造做什么，回到根本性问题，人为什么要工具，让自己做过去做得不了的事情，让自己做事情更容易，这是创新发展，创新应用的根本。经常有些创新创业的人忘记，把事情变得很复杂，这样失败居多。曾经有小的创业公司找过我，给一个锅，里面有药，熬两个小时，连续吃上几个月身体多好。还要熬，没有时间，这样的创业失败居多。第二是资源化，现在没有垃圾的概念，德国都是自己新能源的一部分，所有的东西都是资源，都是有价值，而且资源在于发现，举个例子，像有些废弃物品，现在可以做很好的利用，过去处理要花钱，现在一旦变成资源以后，有使用价值，就花钱需要花钱去买，创造价值。颠覆性，前一段时间意识到颠覆性，以前的企业这些技术全灭了，赚取高额利润，没有了。数码相机是柯达1975年发明。在一代企业家一代人周期内很难完成技术颠覆，这方面一定要有这样一个认识。举一个例子，广州、深圳在2005年是有一批企业做导航，车载导航企业，当时也做过这些方面的产业调研，这批企业注定要灭亡，为什么呢？政府革新，当时整个交通管制，交通数据，地图是完完整整的管制，拿不到，和政府部门没有合作，企业没有东西，更新不了，这些企业注定做不下去，最后政府解决规制问题，支付的导航企业出来，后来模式又变了。所以这些无论技术性机会，还是行业性机会跟政府规制在一起，政府规制没有符合，选择什么样的时机去干预，决定命运，技术选择。总的来讲，在大数据、大健康、新能源、新教育这些方面将会有非常好的机会，在智能制造、材料革命、高效农业、生命科学有非常好的基础，政府革新、智慧城市、共享经济是下一步典型的特点。

对于企业上面，我没有做过企业，不太懂，如果有一点参考意见，政府层面还是要深化体制改革，不仅是科技方面的体制改革，能源结构，电力体制改革，这是非常重要，创造市场经济，为企业转型升级提供空间。企业的运营成本确实是高，现在各个国家成本都在下降，而且以能源的成本下降是主要，大数据、物联网中小企业成本降低是非常好的机会。

投资是非常重要，现在投资家在国内，投资公司、投资人喜欢自己去看项目，自己有团队，这是高成本运营方式，起步阶段可以，往后还是要有专业化运作，一方面投资公司要专业，加速器结合。

努力构建产业主导权，特别是现在互联网创业，过去经常后发优势，实际上这是过去的一个旧经济特点，因为后发优势什么呢？可以越过中间的二三脉产品，可以吸取别人的经验较教训，不走弯路，在新经济时代，先到先得，没有后发优势，一定要抢占先发优势，像打车软件、共享单车烧钱，是好还是不好，这个可能是下一步需要非常考虑。

（注：本文由国新传媒根据科技部科技评估中心主任王瑞军2017首届中国创新大会的讲演内容整理）